重磅！美国两党联手救OPT，留美实习工签终于要“稳”了
更新时间：2026-03-24 17:10:47 来源：美国移民 浏览人数：166
对全美国际生来说，最近一条消息堪称定心丸：2026年3月19日，美国国会正式提交两党法案《Keep Innovators in America Act（留住美国创新者法案）》，目标直指将OPT（选择性实习培训）项目写入移民法，从法律层面保住留学生毕业后留美实习的核心通道。
这一提案，直接对冲当前政府对OPT的审查与取消风险，也让悬了大半年的留美实习前景，迎来重大转机。
一、OPT到底有多险？为什么要紧急“立法保护”
OPT是F-1签证国际生留美实习的关键通道：普通毕业生可获12个月毕业实习，STEM专业还能再延长24个月，合计最长36个月，是衔接学业、就业、身份过渡的核心环节。
但过去半年，OPT一直处在生死边缘：现任政府多次释放取消OPT的信号，国土安全部已启动对项目的全面重审，政策随时可能被叫停或大幅收紧。
政策动荡已经带来连锁反应：
•美国学生签证发放量暴跌36%，国际生赴美意愿大幅降温
•调查显示：超半数国际生表示，如果没有OPT，当初根本不会选择美国高校
•高校、企业、科研机构集体发声：OPT一旦取消，美国将流失顶尖人才、重创创新经济
正是在这样的背景下，跨党派议员联手出手，用立法给OPT上“保险”。
二、法案核心：4条关键条款，直接关系留学生权益
这份《Keep Innovators in America Act》一旦通过，将从法律层面固定OPT规则，核心利好一目了然：
1.OPT正式入法，不再随意取消
把这项“经济关键项目”写入移民法，避免因行政变动被轻易废除，给国际生长期稳定预期。
2.F-1身份与OPT兼容
明确国际生在持有F-1学生签证期间，可合法参与OPT实习，身份合规性彻底清晰。
3.绿卡申请与学生身份“双保留”
已提交或已获批绿卡申请的国际生，可继续维持学生身份，
身份衔接不再断层。
4.规则清晰、边界明确
由国土安全部（DHS）制定统一细则，要求实习工作必须与所学专业相关，在留住人才的同时，保证监管合规。
同时，法案完全保留现有OPT时长：
•所有专业：毕业后12个月OPT
•STEM专业：额外24个月延期，合计36个月这也是留学生最关心的核心福利，不会被削减。
三、数据说话：OPT对美国、对留学生，到底有多重要
支持法案的各界人士，用一组组数据证明OPT不可替代：
•规模庞大：2024/25学年，超29万国际生使用OPT，大量集中在STEM等紧缺领域
•经济价值极高：研究机构估算，OPT若取消，未来10年美国每年将损失2200亿–4400亿美元
•支撑创新与就业：填补高科技行业劳动力缺口，带动中小企业、初创公司、科研机构发展，同时创造本地就业岗位•
留学核心吸引力：OPT已是国际生选择美国的
决定性因素之一，失去它将直接冲击美国高校全球招生地位
用提案议员的话说：
“我们要么留住在美国培养的顶尖人才，帮美国成功；要么送他们回中国、印度等国家，让他们创办公司与我们竞争。”
目前，美国教育界、高校联盟正积极推动更多议员联署，法案已进入国会立法流程，后续进展备受全球留学生关注。
OPT不只是一张“实习许可”，更是无数国际生留美发展的第一块跳板。这次两党联手立法保护，释放出明确信号：美国主流层面，依然希望留住全球顶尖人才。
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